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  • 2023-07-10    编辑:彩神x
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      中新社香港6月29日电 今年是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)签署20周年,为庆祝这个重要的里程碑,香港特区政府29日公布,将于今年下半年推出一系列庆祝活动,与社会各界共同回顾CEPA签署20年来的发展和成果,展望CEPA带来的机遇。

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      特区政府表示,作为内地对外开放水平最高的自由贸易协议,CEPA充分彰显国家对香港持续而坚实的支持。CEPA为各行各业创造前所未有的商机,令香港经济以至社会和民生由当年疫情下迅速走出低谷,同时亦对国家改革开放发挥重大作用。

      香港特区政府商务及经济发展局发言人表示,CEPA是一份与时并进的自由贸易协议。多年来,内地与香港采取循序渐进的方式,不断丰富CEPA的内容。CEPA现已升级为一份全面的现代化自由贸易协议,涵盖服务贸易、货物贸易、投资和经济技术合作四个主要范畴。

      发言人指出,通过CEPA,香港在推动内地发展发挥重要的双向角色,一方面促进专业服务和优质产品走进内地市场,为内地引进优质资本、专业人才、国际经营网络和专业技术;另一方面协助内地企业走出去,为内地企业提供集资、上市及进入国际市场的平台,配合内地不同发展阶段的需要。

      展望未来,发言人表示,特区政府会一如既往积极寻求进一步丰富CEPA的内容,协助业界用好CEPA的优惠措施,推动两地经济更蓬勃发展。(完) 【编辑:刘欢】

      中新网北京6月29日电 题:粮食安全保障立法引热议:建议落实粮食安全背景下的大食物观

      作者 谢雁冰 梁晓辉

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      粮食安全保障法草案日前首次提请十四届全国人大常委会审议。在常委会分组审议中,与会人员普遍认为,草案构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系,但对谷物以外的食物较少提及,建议落实粮食安全背景下的大食物观,推动构建多元化食物供给体系。

      立法对确保国家粮食安全意义重大

      粮食安全专门立法近年来成为中国立法领域的重要议题。继2018年、2019年连续两年中央一号文件对推进粮食安全保障立法作出有关指示后,2023年中央一号文件再次明确提出“推动出台粮食安全保障法”。

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      在分组审议中,与会人员对制定出台粮食安全保障法表示赞同。全国人大常委会副委员长王东明表示,制定粮食安全保障法对于保障粮食有效供给、确保国家粮食安全、提高防范化解粮食风险能力具有重大意义。

      草案共11章69条,聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,全方位夯实粮食安全根基。

      全国人大常委会委员王学成认为,粮食安全保障法草案的基础工作做得非常扎实,从总则到耕地保护、粮食生产、储备、流通、加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任,整个体系非常完整,环环相扣,构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系。

      全国人大常委会委员李纪恒指出,保障国家粮食安全是个永恒课题,任何时候都不能有丝毫的懈怠,特别是面对后疫情时代粮食安全的新挑战,必须一手狠抓粮食生产,一手狠抓遏制浪费。

      为加大对粮食生产的支持力度,草案规定,建设国家农业种质资源库,建立种子储备制度;鼓励推广普及粮食生产机械化技术;健全粮食生产者收益保障机制等。

      草案还专设“耕地保护”一章,规定划定落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界,严格保护耕地。对此全国人大常委会委员张翼表示,粮食安全保障立法要保证两件事情:一是耕地红线不能够动摇,二是种粮的积极性要充分调动起来。

      草案明确,全链条规范粮食节约减损。王学成表示,建议再增加条款强调餐饮业经营者的粮食节约义务,把实践中的好做法法定化,如规定餐饮业经营者履行制止浪费的提示义务,倡导适量点餐、绿色消费等。

      建议落实粮食安全背景下的大食物观

      在分组审议中,与会人员也提出了一些建议,不少人认为应该清晰界定什么是粮食,对构建多元化食物供给体系作出具体规定。

      全国人大常委会委员杨晓超指出,这部法的名称是粮食安全保障法,首先应该清晰界定什么是粮食。

      草案68条规定,本法所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。全国人大常委会委员曹鸿鸣建议,在玉米后加上马铃薯。他表示,因为2015年官方正式将马铃薯作为水稻、小麦、玉米之后的第四大主粮作物,这是保障粮食安全的一种前瞻性的战略。

      全国人大常委会委员吴晶认为,当下粮食不再只是传统意义上的水稻、高粱、玉米、马铃薯等,人类生存所需要的蛋白质、维生素、热量等都应当包括在内,“这些都是粮食,都属于大食物观”。

      “草案中讲得比较多的是土地上种植的粮食,是不是可以增加海上粮仓和草原牧场粮仓的相关内容。”吴晶说,海上是个大粮仓,生产鱼类海带等食物,牧场上牛、羊、猪、鸡、鸭等也很重要,所以是不是可以增加相关条款。

      全国人大常委会委员邓秀新也指出,草案里面提到了大食物观,但对谷物以外的食物、肉蛋奶没有提,建议扩大视野,落实粮食安全背景下的大食物观。

      全国人大常委会委员布小林建议在总则之后设立专章,对构建多元化食物供给体系作出具体规定,并且明确相应的责任主体。

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      全国人大常委会委员鲜铁可也表示,在资源有限的情况下,讨论粮食安全保障,应当进一步拓宽思路,多途径、多渠道、多方位开发食物来源,推动口粮的转化替代,推动多元化食物供给体系的构建和发展。(完) 【编辑:李岩】

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